伊金霍洛旗学校党建工作法

更新时间: 2018年09月21日 11:48:25

                                                  伊金霍洛旗学校党建工作法 


为切实加强全旗教育系统党建工作,充分发挥学校党组织在推进教育改革发展、办人民满意教育中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,引领全体教职员工在办好人民满意的教育事业中建功立业,根据《中国共产党章程》和中组部、教育部颁发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等有关规定,结合全旗教育工作实际,现就进一步加强学校党建工作提出如下工作法:
一、指导思想
以抓好学习宣传贯彻党的十八大精神、加强干部队伍作风建设为重点,全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,认真贯彻落实“提高教育教学质量为第一要务”的总要求,与时俱进,改革创新,围绕教育抓党建,抓好党建促发展,不断提升学校党建工作水平,有力促进全旗教育科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、工作目标
紧紧围绕“提升党建科学化水平,推动学校科学发展,办好人民满意教育”这一目标,强化过程管理,优化党建制度,创新党建活动载体,深化主题活动,着力抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,决定在全旗教育系统推行“12345678”党建工作法,即建立“一套管理机制”,实施“两个引领”,着力“三个提升””,实现“四个结合”,加强“五化建设”,明确“六项任务”,抓好“七项工作”,强化“八个方面作用”,努力提高教育系统党建工作水平,为伊旗教育发展提供强有力的组织保障和人才支撑。
三、推行“12345678”党建工作法重要意义
在全旗教育系统推行“12345678”党建工作法,是基层党建工作的创新创造,是抓基层打基础的有力抓手,是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体,是深入推进党的群众路线教育实践活动,进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,办好人民满意教育的有力保证。全旗教育系统各级党组织要认真学习,充分认识实施“12345678”党建工作法的重要性和紧迫性,增强实施“12345678”党建工作法的责任感。要联系各自学校党建工作实际,注重务实管用,突出亮点特色,努力构建符合本单位实际的党建工作机制。要把实施党建工作责任制与目标管理有机结合,把推行“设岗定责”与“党员先锋岗(示范岗)”、“四个争当”(即:争当学习钻研模范、争当为人师表模范、争当爱岗敬业模范、争当服务群众模范)活动载体有效结合,做到“一岗双责”、党建工作与业务工作互促互动,提高党员队伍的整体素质,提升党员形象,密切党群关系,不断增强基层党建工作活力,提高基层党建工作水平。
四、把握推行“12345678”党建工作法的核心内涵
1.建立“一套管理机制”。即围绕“提升党建科学化水平,推动学校科学发展,办好人民满意教育”这一目标,紧扣“教育教学中心、建设教师队伍”两大任务,建立在学校党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”的工作机制,对党支部和党员提出努力的目标和履职的要求,用目标引领作为,用管理激发动力,推动学校党组织和党员干部职工在学校改革发展中作表率。一是推行党组织“目标管理”。党组织“目标管理”,就是根据不同类型、不同层次学校的特点,确定创先争优和学校建设的长期目标和年度目标任务,并量化分解到校内各教研组、年级组,明确具体措施、责任人和完成时限。学校基层党组织方面,长期目标就是要争创“先进基层党组织”。尚未获得“先进基层党组织”荣誉的,要力争在3-5年内获得上级党委表彰;已经获得“先进基层党组织”荣誉的,要力争在3-5年内获得更上一级党委的表彰。年度目标就是每个基层党组织每年要确定一个争创主题(“基层组织建设年”、“党建特色建设年”、“党建品牌建设年”、“党员奉献年”等),做好一项特色工作,开展一次理论调研,做到年年有主题、年年有特色、年年有推动。年度目标就是要根据上级党委要求,加快学校改革发展,全面推进素质教育,切实解决群众反映问题,做到年年有目标、年年有落实、年年有发展。二是实行党员“亮岗履职”。党员“亮岗履职”,就是从教育教学工作需要出发,根据党员教职员工的素质、特长等情况,进一步明确岗位职责,并通过建立党员联系制度,促进履职尽责。⑴科学设岗。从学校实际出发,合理设置党员发挥作用的岗位。着眼“人尽其才、全员奉献”,依据党员的特长,按需设岗,因事设岗。岗位冠名可以是“××××示范岗”、“××××先行岗”、“××××创优岗”等,具体岗位内容可以是“科学管理”、“教育教学”、“服务管理”、“后勤保障”、“班主任工作”、“青年教师”、“平安建设”、“党风党纪监督”等。⑵组织定岗。按照“以岗定责”的原则,明确每个岗位的职责要求,并对应承担的工作任务进行分解细化量化。在此基础上,学校党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法,组织在职党员进行领岗,采取党员个人申报或民主推选方式,每个岗位推选适合人选。学校党组织召开专题会议,本着尊重个人意愿和总体平衡的原则,对各岗位初步人选进行讨论审定,综合各方面条件后确定最终上岗人选,并签订目标管理责任书。要赋予党员相应权力,做到责、权、利相统一。⑶公示明岗。在学校建立“共产党员风采”宣传专栏,党组织把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式,通过公开栏进行公布,增强党员的荣誉感和责任感,并接受群众监督。⑷自觉履岗。学校党组织引导党员教师明确推行“12345678”党建工作法的目的、意义和方法、要求,自觉履行岗位职责。加强对党员履岗的日常管理,建立完善党员履岗登记、述职报告、情况通报等制度,建立党员履行岗位职责记实簿、履行岗位职责考评表等台账,加强考核监督,定期总结表彰,鼓励先进,鞭策后进,促进岗位责任落实。⑸考核评岗。采取个人述岗自评、师生员工(家长)民意测评、党组织综合评定相结合的方式,对党员履岗情况进行监督检查和考核评议;在推行“12345678”党建工作法中,注重履职考评工作,并与年度考核、党员民主评议、创建“党员示范岗(先锋岗)”、深化党员“四个争当”活动等工作结合,对在履行岗位职责中表现突出的在职党员,优先作为年度评优评先人选。对年轻、有培养前途的优秀无职党员优先列为后备干部进行重点培养。对履行职责较差的党员,要在党员大会上做出解释和说明,学校党组织要责令其限期整改。通过评岗,有效调动党员参与设岗定责的积极性,进一步增强党员责任意识和先进性意识,全面提升党员队伍的整体素质。
2.实施“两个引领”。一是品牌引领。强化“品牌引领”意识,把推广“12345678”党建工作法与创建学校党建品牌有机结合起来,不断创新学校基层党组织建设的新机制、新方法,致力突出亮点、体现特色,着力培育成效显著、特色鲜明、富有影响力的学校党建品牌,力争“一校一特色”、“一校一品牌”或“一校多品牌”,以党建品牌的创建提升学校党建工作水平,促进品牌学校发展,体现“12345678”党建工作法的成效。二是文化引领。强化“文化引领”意识,把加强学校文化建设作为学校党建工作的出发点和立足点,在推行“12345678”党建工作法过程中,把校园文化建设与加强党建文化建设结合起来,与打造学习型党组织结合起来,将党建寓于学校文化建设之中,不断提高党建文化的内涵,提升党建文化的渗透力,形成富有学校特色的党建文化,使党建文化发挥其引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的强大作用。
3.着力“三个提升”。一是提升理念。要着重强化党建工作全局理念、开放理念和统筹理念,切实加强基层党建工作。坚持全局理念,通过目标管理、设岗亮岗,引导广大党员把工作放到全校、全旗的大局中去思考、去谋划,放到教育改革发展的主旋律中去组织、去开展。坚持开放理念,不断创新和构建形式多样、富有新意的活动载体,以载体活动的深入开展使基层党组织和广大党员牢固树立围绕中心、服务大局的意识。坚持统筹理念,统筹抓好组织设置、骨干队伍、场所阵地建设,实现“12345678”党建工作法成效的最大化。二是提升标准。按照“基础工作抓规范,重点工作抓深化,特色工作抓创新,整体工作抓提升”的党建工作目标,强化“支部管党建、书记抓党建”的责任。着力在提高党组织书记素质能力、提高发展党员质量和强化党员的敬业奉献意识、示范引领意识上下功夫,打牢推行“12345678”党建工作法的工作基础。扎实开展党群共建活动,把党建带工建、带团建、带队建纳入党建目标管理范畴,引导群团组织成员上岗履职,打牢推行“12345678”党建工作法的力量基础。以党建为龙头、以服务为中心、以群众满意为标准,制定先进基层党组织、优秀共产党员的创建标准和评选条件,使各基层党组织和广大党员比有标准、学有榜样,追有目标、赶有方向。三是提升服务。应对经济社会快速发展、师生群众的诉求意愿呈多元化的趋势,以良好的服务回应群众的新期待,实现群众得实惠的目标要求。坚持“问计于民、问需于民、取信于民”的做法,做到年度目标任务向群众征集,设岗定责请群众监督,“把推行“12345678”党建工作法的成果更多地体现到服务中心、服务大局、服务党员、服务群众上。把弘扬高尚师德,加强和改进教风、学风和干部作风作为着力点,广泛开展“为民服务创先争优”、“课内比教学、课外访百家”等活动;把整改落实、解决问题作为落脚点,认真梳理师生、群众的意见建议,以实际成效取信师生、群众。强化对责任人和领岗人的跟踪管理和考评奖惩,强化各类组织、各支队伍履职的责任意识和主动服务意识。
4.实现“四个结合”。要牢固树立“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,做到党建与学校常规工作实现同步计划,同步安排、同步落实、同步检查、同步考核,做到以抓党建工作来统一教师的政治思想,激发教师的工作热情,调动教师的工作主动性,发挥教师的工作积极性,提高教育教学质量,找准结合点,把学校党建工作渗透到以教育教学为中心的各项工作中。即学校党建工作要与开展党的群众路线教育实践活动相结合,要与加强教师队伍及教研队伍建设相结合,要与加强师德行风建设相结合,要与教育教学、教科研、德育等具体工作相结合。
5.加强党建工作五化建设
⑴实施党建工作项目化建设。教育局党委将“项目党建”作为年度创新工作,扎实实施“一所学校党组织一年一个创新项目”,用项目化管理的理念,项目化实施的办法,全面推动特色学校创建。一是项目的设计与申报。各学校党支部要在认真总结分析、深入调查研究的基础上,结合党建工作实际,着眼于解决问题、推动工作,精心确定1-2个创新项目。在此基础上,做好项目的设计工作,确定项目题目、工作内容、方法措施、实施步骤、项目效果、组织领导、责任落实等,并向教育局党委提出书面申报。项目的确定和设计要充分体现创造性、针对性、可行性、实效性等特点,时间跨度长的还要体现工作的连续性。二是项目的论证与实施。在基层申报的基础上,教育局党委将对有关实施主体申报的组织工作创新项目,就其是否具有创造性、前瞻性和可行性,是否能达到预期效果,是否具有普遍意义和推广价值等进行充分论证。实施过程中,教育局党委将加强经常性指导督促,随时掌握工作动态,确保各项措施落到实处。三是项目的评估与奖励。根据既定的时间部署,创新项目实施阶段结束后,有关实施主体要认真进行总结,并向教育局党委书面提出评估申请。年底教育局党委将根据各项目的创造性、针对性、可行性、实效性等情况进行全面考核,评出一批创新成果奖。
⑵培育党建工作示范化建设。从2014年起开展党建示范点创建验收工作,制定示范点创建验收标准及细则,以创建考核学校党建示范点为契机,进一步提升学校党建工作水平。局党委将把党建示范点创建工作作为“十二五”期间党建示范工程重点项目,计划4年内(从2014—2017年)共创建10-15个旗级党建示范点,5-8个市级党建示范点,3-4区级党建示范点, 1-2国家级党建示范点,每年根据各支部创建情况和效果,组织专家组进行评审评选。
⑶做好党建工作规范化建设。一是组织设置规范化。规范党支部书记或副书记配备原则,在党员数为20人以上的配备支部书记或副书记1人,在履行支部书记或副书记职责期间,党支部书记或副书记与校长或副校长同等待遇;规范联合党支部的管理,党员人数不足3人的,按照就近的原则与相邻的学校或二级单位成立联合党支部,联合党支部要负责党员的党组织生活、党员管理、党费收缴等工作;党员数为30人以上的党支部要设立党组织工作机构,至少配备专兼职党务工作者1人,党务工作人员在职称评定、职级评审及年度考核方面,应与同级行政管理人员同等对待,对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量计算范围。现全旗教育系统共有中小学幼儿园42所,二级单位10个,已成立党支部35个,党员总数为770人(其中在职党员500人,离岗退养党员270人)。通过今年暑期新一轮的校园长聘用后,配备专职党支部书记19名,专职党支部副书记4名,成立联合党支部9个。二是规章制度规范化。各基层党支部要结合学校实际,完善“三会一课”制度、党风廉政建设制度、民主生活会制度、党员教育工作制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部工作制度、党支部定期汇报制度等。三是党(校)务公开规范化。要深入开展党(校)务公开工作,增加党(校)务公开的透明度,健全党(校)务公开组织机构,把党(校)务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来,明确责任,落实措施,切实做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要完善党(校)务公开制度,设置党(校)务公开意见箱、公示栏、监督电话,及时更新公开内容。要及时将学校改革新举措、财务管理、食堂财务收支、大宗物品采购、学校经费预算支出、评先评优、职称评聘、绩效考核、重大决策及上级部署的重点工作等向全体教师公布,做到公开的内容全面、准确;公开的形式灵活、有效;公开的程序严密、规范;公开的档案齐全、整洁。 四是党员活动规范化。各基层党组织党员活动要以支部为单位进行,把每月最后一周的周日作为党员活动日,党支部负责组织全体党员参加党员活动日,以师德师风建设和提高教育教学质量为主题,大力开展讲团结、比奉献、强师德、提质量等活动。活动方式可采取座谈讨论与主题论坛、岗位奉献与谈心交心、党员内部活动与党外教师参与相结合等多种形式。要做到每次活动都有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,不断规范党员活动。五是党员教育规范化。各党支部每学期开展2次党员教育活动,开展活动时要注意活动的思想性、计划性、针对性、系统性和独立性。在内容上,要把党的路线、方针、政策教育,党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育,法律法规、教育教学专业知识的教育等作为党员教育的内容。在原则上,要理论联系实际,以正面教育为主,分类分层进行教育。在方式上,要联系党员的思想实际,确立党员教育专题,采取个别教育与党内对话等方式。 六是党员发展规范化。要坚持“入党自愿、个别吸收、成熟一个、发展一个”的原则,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,落实“一加强两测评三公示”制度(“一加强”即,加强对入党积极分子的系统教育培养,凡是入党积极分子或发展对象,必须经过支部关于党的基本知识的系统教育培养;“两测评”即,经过支部系统教育培养的入党积极分子,要结合党员测评、群众测评情况,确定拟发展对象;“三公示”即,在确立入党积极分子后,确立发展对象后和预备党员转正前,要向党员和群众进行张榜公示,接受党内外群众的监督),重视发展党员的每个环节、每个步骤,做到程序不省、步骤不减,确保党员发展规范化。七是工作流程规范化。要规范和完善基层党支部各项工作程序,按照党支部工作流程、发展党员工作流程、党员管理流程、党员教育流程、预备党员转正流程、组织审批流程等工作环节、步骤和程序规范开展,让党员和群众明白工作的实施程序、要求及各阶段的工作任务,确保党员群众能有效参与和实施监督,夯实基层党支部党建工作基础。
⑷推进党建考核工作科学化建设。教育局党委对各党支部实行目标考核管理办法。为全面、准确、科学地评价各学校党支部的工作实绩,切实加强党建工作目标管理,促进学校党建工作规范化、特色化、科学化,逐步形成教育党建工作品牌,特制订《中共伊金霍洛旗教育局委员会党建工作目标考核管理办法》、《中共伊金霍洛旗教育局委员会党建特色项目考核管理办法》、《中共伊金霍洛旗教育局委员会党建示范点创建验收考核管理办法》。教育局党委成立党委办公室,专门负责考核管理办法的制定、健全考评体系、组织实施考核各党支部党建工作。考核方法主要采取日常监控、专项检查、述职评议、年终考核相结合的方法。一是日常监控。党委办公室不定期检查,同时,根据党办工作台账和教育党建网站,对各学校的常规工作进行动态评价,评价分数纳入年度考核。二是专项检查。每年6月份进行一次,主要是党建特色项目建设和党建示范点创建验收实施专项检查,检查验收结果纳入年度考核,并作为单项表彰的依据。党建特色项目建设每年表彰1次;党建示范点创建验收每两年表彰1次。三是自我测评。各学校党支部在每年6月末、11月份末对照细则进行自查,自查结果及时报局党委办公室。四是年终考核。每年12月中旬至次年上旬,教育局党委组织考核组通过听取工作汇报、查阅资料、召开座谈会、实地查看、开展民主测评等形式对各学校党建工作进行全面考评。五是建立学校党支部书记党建工作述职制度。每学年分别向上一级党组织(教育局党委专门召开述职大会,并进行测评)和学校全体党员、师生员工代表进行专项述职(在学校教职工代表大会上述职,并进行测评)。六是建立群众评议党建工作制度。定期组织党员和师生员工、家长代表等进行评议。建立党建工作考核制度,把党建工作纳入教育督导评估内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用相结合。七是目标考核管理办法要体现常规化、科学化、特色化、示范化。在考核内容上除常规工作,要有党建特色项目建设和党建示范点创建专项验收,并附加分项目。八是所有的考核管理办法要与教育教学工作紧密结合,真正体现“一校一特色”、“一校一品牌”或“一校多品牌”。
⑸实现党建工作信息化建设。教育系统党建工作要有信息化建设平台,有电脑、多媒体、投影仪等现代化设备,使党建工作科技化、党建管理现代化(各支部都要实现)。要加强数据、资源与服务的信息化建设与管理,根据《共产党员花名册》和《党员基本信息编码表》的规范口径,认真开展党员信息的采集、审核校对、电脑录入和记录工作;认真对党组织会议、党课学习、入党申请人情况以及党员的迁转等的日常业务的规范统计,建立完整准确规范的支部信息资料库。
6.明确党建工作六项任务。一是明确完善学校党支部职责及任务:学校党支部要坚持社会主义办学方向,保证党的教育方针、政策和国家的法律、法规的贯彻执行,促进学校科学发展;参与学校的发展规划、重要改革方案、干部选拔任用、基本建设、经费管理以及涉及师生员工切身利益等重大问题的决策;按照干部管理权限和有关规定,搞好领导班子建设、干部队伍建设和教师队伍建设;加强党组织自身建设,做好党员教育、管理、发展和监督工作,充分发挥党员的先锋模范作用;领导教职工思想政治工作、学校精神文明建设和党风廉政建设,加强和改进学生德育工作;领导工会、共青团、学生会、少先队和教职工(代表)大会,支持他们依照国家的法律法规和各自的章程独立自主地开展工作;做好统一战线和离退休教师工作。二是明确完善党员干部密切联系群众任务。教育局党委大力实施“122311”工程(即每名党员每年要联系1名群众教师,帮助2名学习生活困难学生,培养2名入党积极分子,家访3户学生家庭,撰写1篇教育教学论文,向所在党组织提交1条合理化建议)密切党群联系,发挥好党员先锋模范作用,为建设教育强旗、办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。同时组织开展“两问两关心” (即问计于专家和群众、问需于家长和学生,关心教职工生活、关心学生的成长)活动,积极落实局领导及机关党员干部包校制度;实行学校党员领导干部包年级、包教研组制度,经常深入年级组、教研组了解真实情况;实行学校普通党员联系学困生和家庭经济困难学生制度,要求党员教师深入学生和家长中间进行帮扶和家教指导。努力,形成“用感情凝聚人、用事业凝聚人、用发展凝聚人、用爱心凝聚人”的密切联系群众工作机制。三是明确完善基层组织民主建设。坚持民主集中制,完善党内民主建设,认真落实《党委议事规则》和《重大事项报告》制度,发挥党组织的政治核心和保证监督作用,保障学校校长负责制的顺利实施和党管干部原则的落实。学校党组织要参与涉及学校方向性、全局性、长期性的重大问题的研究和决策,努力促进校务公开从结果公开向决策公开、过程公开转变。进一步加强教代会工作,充分发挥教师特别是党员教师在学校管理及重大事项决策中的知情权、参与权、选举权和监督权,营造民主讨论、民主监督的良好环境。四是明确完善学校党组织工作运行机制。①健全重要事项决策机制。学校重要事项由党政联席会议或校务会议研究决定。会议一般由校长、副校长和党组织书记、副书记、委员及工会主席参加。会议根据议题,由党组织书记或校长分别主持。会议按照民主集中制原则,讨论和决定重要事项。涉及干部任免事项,事先要经过学校党组织组织推荐考察后再提交会议讨论决定。在参与决策过程中,党组织要广泛听取并充分反映各方面的意见。学校党政主要领导在重要事项上发生意见分歧时,一般应暂缓作出决策。②完善保证监督机制。党组织要发挥政治优势和组织优势,对学校的中心任务和重点工作,组织动员学校党员和师生员工积极参与,充分发挥党员的先锋模范作用。定期召开学校教职工大会或教职工代表大会,听取校长工作报告,审议学校重大问题。建立校长向党组织定期通报工作制度,对学校行政工作重要事项实施情况进行监督。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。③建立协调配合机制。建立学校党政主要领导沟通制度,定期互通工作情况,统一思想认识。在重要事项决策前,党组织书记、校长和领导班子成员要进行个别酝酿、充分沟通。加强对工会、共青团和少先队等群众组织的领导,定期听取工作报告,讨论研究重大问题。加强与各民主党派和无党派人士的联系,发挥他们在参与学校的民主管理和监督等方面的积极作用。④健全党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,定期开展党课教育,举办党日活动。学校党组织要定期召开党支部委员会,学习上级文件精神,总结部署工作,处理党组织经常工作。定期召开党员大会,总结和报告工作,听取党员意见,讨论决定党组织工作中的重大问题。通过党小组会等形式,组织党员经常进行学习交流。党员领导干部要自觉参加双重组织生活,带头执行组织生活制度,开展批评与自我批评。五是明确完善群团组织建设工作任务。按照“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”的要求,经常推进共青团、妇女等工作。学校工会要充分发挥作用,利用寒暑假、周末积极组织教职工开展社会实践活动。利用校园运动会、元旦等节日,举行体育比赛、文艺演出、书法绘画展出等活动,有条件的学校应建立工会活动室,保证广大教师在业余时间有地方、有器材锻炼身体,缓解工作压力。要求各学校按照中华人民共和国教育部第32号令《学校教职工代表大会制度》,在每学期开学初召开教职工代表大会(3月份和9月份各召开一次),全面履行教代会职能,积极通过教代会维护广大教职工的利益,涉及到教职工关心关注的核心问题,应召开教代会讨论,原则上三分之二代表同意方可通过,同时利用座谈会、校长信箱等方式,倾听学校师生对学校工作的意见和建议,使教职工对学校的发展前途、改革目标、管理方法、工作程序有全面的、透明的了解,调动了广大教职工工作的积极性,增强广大教职工参与学校管理的意识,加强学校民主管理和廉政建设。要健全学生会组织,发挥学生会对发扬学生民主、培养自我管理、开展自我教育和实现自我提高思想觉悟的能力。学校共青团和少先队履行职能,以服务青少年成长成才为主线,大力推进思想工程、育人工程、校园文化工程和团建工程,倡导中学召开团代会和学代会,全力打造工作品牌,着力推动“一团一品”和“强团多品”建设,不断提高共青团和少先队工作的整体水平。六是明确完善学校党组织切实加强学校德育工作的紧迫性。一是在抓好德育达标学校、德育优秀学校、德育示范学校的基础上,教育局党委要出台德育工作考核验收补充标准,重点围绕开展“五项”教育,即常规纪律教育、养成教育、安全教育、“四远离”教育(远离网吧、远离毒品、远离赌博、远离黄毒)和知荣明耻教育,培养学生良好的行为习惯。二是学校党支部在学校德育工作领导小组的领导下,以“三条工作线”为基本德育渠道开展德育活动,即行政一条线(由主管德育工作的副校长、政教主任、年级组长、班主任共同组成,具体负责德育工作的贯彻、落实和日常管理)、党工团一条线(由党支部书记、团委书记、工会主席、少先大队辅导员、学校关工委主任等人员组成,负责学校德育工作导向、协调与监督)、教学一条线(由主管教学的副校长、教导主任、教研组长、备课组长、任课教师等组成,负责实施德育课程和在课堂教学中渗透德育),真正营造“全情育人、全程育人、全员育人”的育人氛围。三是学校党支部将《未成年人思想道德建设测评体系》、《精神文明建设考核细则》融入德育内容,创新活动形式,通过播放优秀影片、演讲、征文、评选文明学校等形式开展德育工作。四是努力做好关心下一代工作。
7.抓好党建七项工作。一是抓学习,创建学习型党组织。创建学习型党组织建设,要完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方法,要开展形式多样、符合实际的学习实践活动。要全面深入学习党的十八大精神,制定学习计划,开展学习活动,把学习贯彻党的十八大精神与党的建设、与伊旗教育发展、与提升自我理论素养、与教书育人实践相结合。二是抓作风,营造风清气正教育环境。教育涉及千家万户,惠及子孙后代。教育系统的党风、政风、行风、校风、教风、学风关系到“培养什么人、怎样培养人”,关系到党的教育方针的贯彻落实,关系到教育事业的兴衰成败,关系到构建社会主义和谐社会。各党支部要深入组织开展“作风转变年”活动,把党的群众路线教育实践活动和师德师风建设结合起来,认真学习贯彻中央、自治区、市、旗关于改进作风密切联系群众的实施办法和相关规定,从改进会风、改进文风、强化调研、减少空谈,增强服务、提高效率,厉行节约、反对浪费等工作入手,切实改进作风,务实工作,力求实效,营造风清气正的教育环境。实施“严师工程”,健全师德考评制度,坚持师德考核和业务考核并重,将师德表现作为教师职称评聘、评先评优的首要依据,发现教师有“吃、拿、卡、要”现象的,发现一起从重处理一起。三是抓队伍,壮大基层党组织力量。各基层党组织党建工作要始终把党的基层组织建设放在突出位置,真正实现基层组织“五个好”的良好局面。大力实施以“党性教育+教育教学技能培育”为主要内容的“双育工程”, 大力实施以“在党员中培养优秀教师”和在“优秀教师中培养党员”为主要内容的“双培养工程”,要切实抓好“三培养”工作,即把校内骨干教师培养为党员教师,把党员骨干教师培养为学校中层领导,把优秀党员中层领导培养为校级领导。四是抓阵地,强化党组织基础保障。各基层党组织要建立健全阵地建设,本着“规范、实用、简洁”的原则,做到“有场所、有制度、有活动、有经费、有宣传栏、有工作台账”,在党员活动室内要有入党誓词、党员权利和义务、“五好”党支部和“五好”党员标准(“五好”党支部,即,领导班子好、工作思路好、队伍素质好、工作机制好、师德建设好,“五好”党员标准,即,政治素质好、思想作风好、教学业绩好、服务师生好、履行义务好)、制度牌匾、党组织设置示意图、发展党员程序图、党组织活动和党建工作成果展示图片、光荣榜和学习园地等,并做到经常更新,主动接受党员、群众的监督,促进党员之间的相互学习、交流和提高,不断增强党组织的生机和活力。五是抓活动,突出党建工作特色。要深入实施“名校长、名教师、名班主任”的“三名”工程过程管理。要深化“四亮四评”活动,即,亮流程,公开办事指南;亮身份,公开监督信息;亮职责,公开投诉途径;亮承诺,公开服务内容和自己评,主动剖析查找差距;师生评,接收监督优化服务;领导评,找准问题全面提高;组织评,选树典型创先争优。要创建先进基层党组织“五带头”实践活动,即,带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。六是抓落实,加强党组织示范引领作用。完善公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,为党员发挥作用搭建平台。开展走访慰问、结对帮扶等活动,及时解决学校老党员、生活困难党员的实际困难。健全和完善民主评议党员制度,妥善处置不合格党员。七是抓整改,推进党组织晋位升级。认真对照《中共伊金霍洛旗教育局委员会基层党组织晋位升级工作流程(试行)》的要求,采取“抓两头、带中间”的工作方法,规范操作程序,完善措施办法,按照分级负责、分类组织的原则,及时整改基层党组织的不足之处,推出优秀党支部作为示范党支部,充分发挥先进典型的示范带动作用,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进,形成比学赶超、增比晋位的良好氛围,形成基层党组织晋位升级的长效机制。
8.强化“八个方面作用”。即搭建党组织和党员发挥作用、展示才华、建功立业平台,强化并切实发挥好学校党组织的政治核心作用、学校领导班子的推动发展作用、群团组织的桥梁纽带作用、工会教代会的民主监督作用、妇委会组织的“半边天”作用、职能部门的服务落实作用、党员队伍的先锋模范作用、教职工的教书育人作用,形成团结进取、齐抓共管、创先争优的合力,推动和实现学校各项工作的科学化发展。
五、工作要求
(一)明确工作职责。要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步加强对学校党建工作的组织领导,将学校党建工作提上重要议事日程,建立党支部书记负总责,行政领导同抓,具体工作落实到人的党建教学“双目标”管理责任体系,促进党建与教学“双目标”管理有序运行。
(二)扩大对外宣传。要充分利用各类新闻媒体以及校刊、校报、黑板报等宣传媒体,加大对学校党建工作的宣传,积极搭建基层党组织之间、党组织与党员之间互动沟通的平台。每个支部每月要形成2条以上有价值的党建信息,每年要至少形成一篇党建理论研究文章或成果性文章。
(三)分类推进实施。要坚持从各校教育工作的实际出发,认真研究各自党建工作的特点、教师队伍和学生队伍的思想状况,找准党组织建设和党员队伍教育管理中存在的现实问题,把党组织的活动与学校的教育教学活动有机结合起来,有针对性地抓好党建工作,开展各具特色的党建活动,不断提高党组织在学校工作中的影响力、凝聚力。
(四)保障工作经费。要采取措施切实保证党组织活动经费的落实,把党组织活动经费列入学校经费预算,确保学校党建工作的正常运转,确保党组织阵地建设和党员活动经费得到保障。建立财政投入制度,将学校党建工作经费与学校行政业务经费一并纳入本级财政预算,实行专项列支。
(五)注重工作实效。要将党建工作与学校中心工作相结合,紧紧围绕学校的中心工作推进党建工作,使党建工作为促进学校改革发展服务,真正做到围绕教育教学抓党建、抓好党建促进教育教学的工作局面真正形成。